我国减碳标准体系构建提速，2025年“双碳”标准计量体系基本建立

以“双碳”目标为指挥棒，与减碳相关的标准制定提上日程。近日，市场监管总局会同国家发展改革委、生态环境部等九部门联合发布《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》（以下简称“方案”），提出了多维度、多领域、多层级的碳达峰碳中和标准体系框架。

方案提出碳排放基础通用标准、碳减排标准、碳清除标准、碳市场标准4方面标准。这些标准将广泛应用于能源、工业、城乡建设、交通运输、农业农村、林业草原、金融、公共机构、居民生活等领域中，支撑地区、行业、园区、组织等各个层级实现“双碳”目标。

“这是基础性工作，非常重要。”生态环境部应对气候变化司司长李高近日表示，做好应对气候变化和“双碳”工作需要坚实的数据基础，碳排放统计核算体系发挥着对“双碳”工作提供数据支撑和基础保障的作用。同时，碳相关的统计核算涉及到社会生产生活各领域，技术产品门类多，核算方法多样，急需建立完善统一规范的统计核算体系。

根据方案，在碳排放基础通用标准方面，将重点开展术语、分类、信息披露等基础标准制定，完善不同层面碳排放监测、核算、报告、核查标准。制定碳足迹、绿色低碳评价、重点行业和产品温室气体排放等标准，探索推动具备条件的行业领域由宏观“碳核算”向精准“碳计量”转变。

碳减排标准方面的重点是完善节能、新能源和可再生能源、新型电力系统、交通运输低碳发展等10个方面的标准。

在加快布局碳清除标准方面，重点是加快生态系统固碳和增汇、碳捕集利用与封存、直接空气碳捕集等碳清除技术标准研制。

在市场化机制标准方面，重点是加强绿色金融标准、碳排放交易相关标准规范、生态产品价值实现标准等制修订，支撑碳交易、生态产品价值实现等工作。

方案规划出“双碳”标准体系建立的路线图。到2025年，在我国，碳达峰碳中和标准计量体系基本建立，制修订不少于200项计量技术规范，筹建一批碳计量中心，完成不少于1000项国家标准和行业标准，实质性参与不少于30项相关国际标准制修订，市场自主制定标准供给数量和质量大幅提升。

到2030年，碳达峰碳中和标准计量体系更加健全。重点行业和产品能耗能效标准关键技术指标达到国际领先水平，非化石能源标准体系全面升级，碳捕集利用与封存及生态碳汇标准逐步健全，标准约束和引领作用更加显著，标准化工作重点实现从支撑碳达峰向碳中和目标转变。

到2060年，我国将实现技术水平更加先进、管理效能更加突出、服务能力更加高效、引领国际的碳中和标准计量体系全面建成，服务经济社会发展全面绿色转型，有力支撑碳中和目标实现。

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